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农村信用社

本文于1999天之前发表。

1.农村信用社概念

农村信用合作社(规模较大的可改制为农商行)是指经中国人民银行批准设立、由社员入股组成、实行民主管理、主要为社员提供金融服务的农村合作金融机构,其前身是央行在农村的网点。农信社原来是隶属于农业银行管辖。1996年8月,国务院颁发《关于农村金融体制改革的决定》,明确农村信用社与中国农业银行脱离行政隶属关系,对其业务管理和金融监管分别由县联社和中国人民银行承担,然后按合作制原则加以规范。农信社虽然也是银行类金融机构,但是它是基于合作制的基础上,吸收股份制运作机制组成的股份合作制的社区性地方金融机构,其业务经营是在民主选举的基础上由社员指定人员管理经营,并对社员负责。
早期的农信系统只有省联社—县级联社这一个模式,既没有地市级这一层级,也没有农商行这一概念。后来随着改革的深入,不仅有的县级联社改制成了农商行,也出现了多家县级联社跨区域合并成立的地市级农商。但不管是信用社还是农商行,不管是县级还是地市级,除非演变成双头模式,否则仍属于省联社管辖的。

2.农村信用社管理模式

  1. 农商行结构:在此模式下,大一统的农商行作为一家独立法人,有完善的公司治理结构,自主经营,自负盈亏。这种模式下的农商行,与其他商业银行没有本质的差别,省联社做为一个实体已经消失。
  2. 省联社、县级联社二元体制:这是目前绝大多数地方农信系统所采用的模式。在此模式下,各县级联社作为独立法人,共同出资成立省联社,省联社不作为经营实体,仅承担管理、指导、协调、服务职能。这种模式下,县级联社在法律上独立,但在经营、管理上均受到省联社诸多掣肘。
  3. 双头管理模型:,深圳农商行不归广东联社管辖,自行其是;天津滨海农商银行也不归天津农商银行管辖;成都农商行也不归四川联社管辖。出现双头模型的深圳、滨海、成都等,不仅在当地,甚至在全国都有其独特的政治经济地位,是其他地区难以模仿的。
  4. 省联社整体转型农商行:这种农商行既是一个独立法人实体,又通过控股的方式对下面县级法人社承担管理职能。简单来说,这种农商行既当运动员,又当裁判员,是农信系统改革不完善的典型,例如黄河农商行。

3.农村信用社机构设置

农信机构级别

4.常用机构数据模型

T99_COUN_ORG_CD 县域机构代码表
Inn_Org_ID 机构编号
CITY_CD 地市代码
COUN_CD 县域代码
CORR_CD 大社代码
T04_SCRCU_INN_ORG 农信内部机构信息
Inn_Org_ID 内部机构编号
Inn_Org_Src_Sys_Ordr_Num 内部机构源系统序号
Org_Full_Cd 机构全码
Inn_Org_Nm 内部机构名称
Inn_Org_Sht_Nm 内部机构简称
Inn_Org_Lvl_Cd 内部机构级别代码
Up_Org_ID 上级机构编号
Org_Lvl_Cd 机构层次编码
Org_Data_Sum_Lvl_Cd 机构数据汇总层次编码
Dumy_Sum_Org_Ind 虚拟汇总机构标志
Org_Set_Up_Dt 机构成立日期
Org_Recall_Dt 机构撤销日期
Valid_Ind 有效标志